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德國的大學(xué)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,一般校長均由大學(xué)中校代表大會從正教授中選舉產(chǎn)生。60年代后期大學(xué)實(shí)行民主化改革,在法律條文上規(guī)定大學(xué)中除教授外的其他人員也有權(quán)參與大學(xué)管理,但在許多機(jī)構(gòu)中,正教授代表仍占多數(shù),因此教授治校基本上仍無決定性的改變。 有關(guān)法律規(guī)定,大學(xué)的社會政治地位相當(dāng)于州一級的國家機(jī)構(gòu),是享受自治權(quán)力的經(jīng)國家認(rèn)可的合法團(tuán)體。大學(xué)自治權(quán)在州法律監(jiān)視下,按大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),自己負(fù)責(zé)管理學(xué)校的事務(wù)。高學(xué)校特別是在處理學(xué)習(xí)安排和學(xué)生畢業(yè)事項(xiàng),如授予學(xué)位、頒發(fā)文憑等方面,享有大可能的獨(dú)立自主權(quán)。
作為國家機(jī)構(gòu),高等學(xué)校可以法人身份處理學(xué)校事務(wù)和政府事務(wù)。前者包括校內(nèi)一切事務(wù)。高等學(xué)校校一級的領(lǐng)導(dǎo)一般包括校長、副校長、校務(wù)長、校代表大會,校評議會,由校長、副校長和校務(wù)長組成并由校長領(lǐng)導(dǎo)的校長辦公室,以及由校長或副校長領(lǐng)導(dǎo)的各種常設(shè)委員會。有些大學(xué)實(shí)行校董事長制,并以校董事委員會代替校長辦公室。有些大學(xué)既是校長制,又設(shè)董事會,例如巴伐利亞州的雷根斯堡大學(xué)。
校長是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人,雷根斯堡大學(xué)還給校長以“閣下”的尊稱。校長的職責(zé)是法定的。以巴伐利亞州高等學(xué)校法為例,該法規(guī)定校長作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人代表學(xué)校“主要負(fù)責(zé)處理校部決策機(jī)構(gòu)中不屬于其他會議機(jī)構(gòu)范圍的一切事務(wù)”,“主持學(xué)校日常工
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